马春生：汽车是高度国际化的产业，唯有合作共赢才是人间正道

【摘自工信部装备工业一司汽车发展处处长马春生在“2023新时代汽车国际论坛”上的讲话】

汽车是国民经济重要战略性支柱产业，是稳增长、促发展的重要领域，国家层面多次作出重要指示批示，强调要成为制造业强国，就要做汽车强国，指出发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。近年来，全行业牢牢把握汽车产业变革趋势，推动我国汽车产业发展质量效应稳步提升，电动化、智能化转型步伐明显加快，技术创新能力和产业总体竞争力持续提升。

一是产业运行稳中有进。2020年以来，我们克服了新冠肺炎疫情、芯片短缺等各种重大困难挑战，实现了产业平稳运行。2021年和2022年连续两年实现了正增长，为宏观经济恢复发展做出了重要贡献。

二是转型升级步伐加快。经过多年持续努力，我国新能源汽车在2021年和2022年实现了规模化的高速增长，对全球汽车产业电动化转型的引领作用进一步增强。

三是创新能力显著提升。中国品牌竞争力实质性增强，按月统计的国内市场中国品牌乘用车市场占比首次突破50%，高效内燃机、电动化、智能化等领域创新成果纷呈，贡献日益增多。

四是国际合作持续深化。全面落实汽车行业对外开放政策，新开工建设奥迪一汽新能源汽车工厂等重大外资项目，积极参与全球汽车标准法律制定，努力贡献中国力量，整车出口大幅增长，为全球消费者提供了多品类、高质量的出行工具选择。

芯片是汽车不可或缺的核心器件，单车的平均用量从几百颗到上千颗不等。随着新一轮科技革命和产业变革的兴起，新能源汽车和智能网联汽车发展提速，芯片在汽车中的用量和价值占比不断提升。近年来行业企业也加紧汽车芯片的研发布局，取得了不错的成绩，初步具备了功率半导体、图像传感器、部分MCU大算力芯片等产品设计能力，具备了IGBT、MAMS、MCU等生产能力，产品实现小规模的装车应用。放眼全球，汽车产业变革的浪潮正以蓬勃之势滚滚向前，主要国家加强政策支持，各大车企加大研发投入。与此同时国际上贸易保证主义、单边主义也在抬头，产业发展的不确定因素正在增多。

我国产业自身来看，还存在关键技术仍有短板、支撑保障有待加强、产业布局不够优化等问题，需要全行业共同应对解决，如何在新的历史起点上加快推动我国汽车产业高质量发展，我提三点建议：

一是正确把握发展形势，加快转型发展。整车领域要坚定电动化、网联化、智能化发展方向，锚定碳达峰、碳中和战略目标，加快全产业链转型发展。汽车芯片领域并行推进、补短板、增长板，促进IDM或者虚拟IDM模式发展，综合提升汽车芯片供给能力。

二是加强工作协同，形成发展合力。整车零部件、汽车芯片同类企业之间、上下游企业之间都要有机协同起来，共同营造合作共赢、共荣共生的产业生态，有些共性和基础技术可以大家合作攻关，把有限的资源集中起来打攻坚战，摒弃各自为战、重复投入的离散发展模式。

三是坚持开放原则，深化国际合作。汽车是高度国际化的产业，唯有合作共赢才是人间正道，全球产业链、供应链的重塑也不应该是区域保护，而应该是重组全球化，我们愿与各方一道深化投资贸易技术标准等领域的合作，共破发展难题、共享发展机遇。