国际观察｜欧盟反补贴调查抽中三家中国车企，最新回应来了

继欧盟10月初宣布对产自中国的纯电动汽车正式启动反补贴调查后，近日，欧盟委员会宣布，由于涉及公司数量较多，采取抽样方式选择比亚迪、上汽集团和吉利汽车三家中国车企为目标公司。

自10月4日起，包括宝马、特斯拉在内的所有在华生产并出口欧盟的车企都被要求向欧盟提交调查问卷，问卷内容包括产量、产能、出口的电动汽车数量、金额及零部件供应商等详细资料。按照过往惯例，欧盟会选择出口量最大的几家企业强制应诉，数量一般控制在2至5家。

乘联会数据显示，今年前8个月，名爵、极星和比亚迪分别位居向欧盟出口的纯电动汽车数量前三名。名爵是上汽旗下品牌，而上汽是中国最大的汽车集团，同时也是目前出口量最多的汽车集团；极星是吉利集团和沃尔沃汽车共同投资的高端电动汽车品牌，吉利在全球范围内均有产业布局，欧洲是重要市场；比亚迪则是中国新能源车企的头部代表。

值得注意的是，最终名单中并未出现外资或合资企业，尽管特斯拉从中国运往欧洲的电动汽车比其他任何公司都要多。

有专业人士分析，此轮深度调查将持续数月。若欧盟调查发现存在补贴、对欧洲车企构成损害等情况，将启动征收反补贴税。一旦欧委会决定征收反补贴税，征收年限一般会持续五年，并且之后每五年，欧委会都可以通过复审程序再续征五年。

目前已有两家被抽中企业给出回应。

10月29日，吉利控股集团高级副总裁杨学良在个人社交媒体称，吉利将积极配合欧盟的反补贴调查。杨学良表示：汽车是全球性行业，吉利控股集团一贯尊重自由贸易，主张公平竞争，严格遵守世界各国法律法规，依法合规参与市场竞争。基于互利共赢原则，吉利控股集团在欧洲持续投资十多年，不仅守护了欧洲标志性汽车品牌，也催生了很好的产业协同效应。中国新能源汽车的快速发展，不仅为全球用户带来美好的出行体验，也是应对全球气候变化、推动绿色可持续发展的战略举措。

更早之前，比亚迪执行副总裁李柯表示，尽管欧盟开始了反补贴调查，但比亚迪仍将继续推动在欧洲市场的强劲增长。“我们是一家上市公司，需要透明的管理和对信息共享持开放态度，所以我们并不担心欧洲正在进行的任何调查。”

10月30日，长城汽车总裁穆峰也再度对欧盟反补贴调查发表看法，欧盟对中国电动车反补贴调查不是干扰行为，而是一种坚决的竞争策略，这是个很确定的事情。

穆峰表示，长城汽车一方面在做法律文件的准备，另一方面增强欧洲全产业链、智能化平台的布局。“长城汽车也要借助森林生态体系，在欧洲进行深入的产业链布局，只有这样，才能够享受到当地的国民待遇，平等地参与到市场竞争中，并将中国的产业价值、技术价值和商品价值持续稳定地传递给欧盟的消费者。”

截至发稿前，上汽集团并未公开作出回应。

在所涉外资企业中，除了最早表示反对的大众、宝马，近日也有更多的欧洲车企发表了各自的看法。10月24日，保时捷财务总监卢茨·梅施克抨击欧盟发起的反补贴调查，并称此举对欧盟“帮助不大”。尤其是对严重依赖对华出口的德国而言，德国汽车制造商将反对在布鲁塞尔和北京之间搞任何“关税战”。

Stellantis集团CEO唐唯实（Carlos Tavares）的态度则发生大转变。他曾在2023年CES展上表示，欧洲车企与中国车企的竞争正处在一个十字路口，如果欧盟和欧洲车企再不采取行动，那么欧洲汽车工业将会经历一场可怕的战斗。然而，近日他在杭州表示，“Stellantis集团不是任何调查的启动者或推动者，调查也不是最好的解决问题的办法，Stellantis愿意竞争，也拥抱竞争。”不久前，Stellantis集团投资了15亿欧元入股零跑汽车，获得约20%股权。

Stellantis集团CEO态度的转变与欧盟发起反补贴的深层逻辑其实是一致的，都是为了保护自身利益。欧盟担心中国汽车制造商在全球电动汽车行业占据主导地位，本土汽车制造商会将因此面临来自中国企业的强势竞争，而Stellantis集团则更加担心其立场影响与中国车企的合作。

而考虑到与中国市场牵涉颇深的德系车企的反对意见，欧盟最终可能会区别对待不同国家的品牌，比如对中国品牌加征两位数的高关税，而对宝马、特斯拉等品牌象征性征收关税，正如此次公布的调查名单。