纳入“国策”的数字化，为商用车带不来大预期

数字经济纳入领导干部KIP考核，为商用车行业带来多大预期？

撰文 | 马春生

编辑 | 商用汽车观察编辑部

设计 | 韦克效

2023年最劲爆的内容，数字中国纳入领导干部考核，成为新国策算是其中之一。

之所以说它劲爆，是因为凡是从国家层面纳入领导干部KPI考核的内容至少符合两个特性，一是少，往前推20几年，无非就是GDP和人民生活幸福指数两个指标；二是牵扯千家万户，与每一个人都息息相关，GDP、人民生活幸福指数都符合。

这一次是数字中国，可见其对国家发展的重要性。

被纳入国策，其发展结果根本不用怀疑，比如GDP，根据国家统计局发布的《2022年国民经济和社会发展统计公报》初步核算，2022年我国GDP大约为18万亿美元，位居世界经济总量第二位。比如人民生活幸福指数，民调机构益普索发布2023年全球幸福感调查显示，全球73%的人表示他们现在很幸福，其中中国的幸福指数最高，91%的人表示自己“非常或相当开心”。

当前，数字中国发展也同样步入快车道，在被纳入国策的前后一个多月时间，国家层面便为数字中国的发展解决了两大痛点问题。

|成立国家数据局，打通横向互通问题

数字经济并不是心血来潮，而是长期的探索结果。据《世界互联网发展报告2022》显示，2021年，全球47个主要国家数字经济增加值规模达到38.1万亿美元，占GDP比重为45%。2021年中国数字经济规模达到45.5万亿元，占GDP比重达39.8%。

随着数字经济的快速发展，近两年来问题也越发明显，其中之一是横向互通问题。比如，不同行业之间，不同机构之间的数据彼此割裂，特别是目前几乎每一个企业都独立开展数字化发展，但因保密等问题，又彼此独立。

对此，很多有识之士也提出过很多建议，2022年两会期间，全国政协委员李彦宏就提出，数字化近两年增长有所放缓，其主要原因之一是数据的合理共享存在很多障碍，只有充分发挥数据要素价值，保障面向创新者的数据供给，才能极大推动数字创新的持续发展。2023年两会，全国人大代表，奇瑞控股集团党委书记、董事长尹同跃认为，成立国家级汽车制造业产业数字化创新研究院迫在眉睫。

2023年3月7日，这一问题从国家层面有了新的进展。当天下午，国务委员兼国务院秘书长肖捷在关于国务院机构改革方案的说明中宣布，组建国家数据局这一新机构。

根据此前关于国务院机构改革方案的说明，国家数据局，作为国家发展和改革委员会管理的国家局，负责协调推进数据基础制度建设，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。

目前查询的信息是，未来将把中央网络安全和信息化委员会办公室承担的研究拟订数字中国建设方案、协调推动公共服务和社会治理信息化、协调促进智慧城市建设、协调国家重要信息资源开发利用与共享、推动信息资源跨行业跨部门互联互通等职责，以及国家发展和改革委员会承担的统筹推进数字经济发展、组织实施国家大数据战略、推进数据要素基础制度建设、推进数字基础设施布局建设等职责划入国家数据局。

国家数据局的出现，被业内给予厚望，多位专家认为，未来国家数据局将自上而下管理各地的大数据部门，并推动各地公共数据的统筹、共享及开发利用，从而推动各行业、各地区乃至各企业之间的数据互通，推动数字经济的快速发展。

|组建国家数字资源建设委员会，解决人才缺口

今年两会期间，全国政协委员、赛力斯集团董事长张兴海表示，当前，中国数字化人才缺口已近1100万个，其中汽车产业链约占10%，缺口已高达百万个。

中国通信研究院的数据，截至2020年，我国数字经济核心人才专业技术人才缺口接近1100万，以此估算，有专家指出，当前我国数字化综合人才总体缺口可能在2500万到3000万左右。

这与很多人的直观感受有区别，目前大多数人的反馈是工作难找，特别是脉脉等职场社交平台上，感觉目前大家的职业生涯是“哀鸿遍野”。

其实这不矛盾，主要是人才错位的现象造成的。据达沃斯论坛预测，到2025年，新技术的引进和人机之间劳动分工的变化，全球将导致8500万个工作岗位消失，同时也创造9700万个新的劳动岗位。

也就是说，将有近亿个新岗位出现，我们大部分人甚至还不知道是什么，但站在国家视角，肯定会未雨绸缪。

2月13日，教育部部长怀进鹏在世界数字教育大会上的主旨演讲中表示，未来教育部将充分运用中国的制度优势，成立国家数字资源建设委员会，统筹优质资源开发与公共服务。

据了解，随着数字经济的快速发展，数字化人才的培养也出现五花八门的现象，有国外引进的、有互联网公司转岗的等等。而国家数字资源建设委员会的出现，像国家数据局一样，从顶层设计着手，为数字化人才培养提供标准化、规范化，以及开展数字资源协调互通，从而推进数字人才的建设工作。

|未来可期，商用车不要过高期望

据通联数据显示， 3月以来沪综指录得1.51%的跌幅，深成指跌幅达2.90%，但同期数字中国指数却大涨3.72%，且已经是该指数连续第三个月走高，可见资本层面对数字经济的发展已经另眼相看。

其实，像GDP、人民生活幸福指数一样，数字经济无疑会走向快车道，也必然会被各行各业给予厚望，但作为商用车行业，笔者建议冷静思考，不要抱太大期望。

首先，乘用车的先例让商用车在数字化发展上会趋于冷静和理性。还记得当年，以智能化标签的新能源乘用车出现，特别是一些处于数字化发展前沿的互联网大厂纷纷进入造车行业后，与数字化发展有关的产业在汽车领域出现井喷式发展。2022年，势能资本创始合伙人黄俊在广州接受笔者采访时表示，2021年，汽车科技领域的投资增长达到了168%。如果以数字衡量，2021年全年融资事件405件，融资金额达2771亿元。

可好景不长，2022年开始汽车科技领域投资下降，前期一些新进入的企业，也开始大批量消亡。以芯片行业为例，2022年，中国就有超过5000家芯片企业消失。在此情境下，笔者相信，商用车领域数字化，不可能像乘用车那样出现井喷式的资本涌入。

其次，商用车规模比较有限，每年有不到400万台的销量，存量市场大约4000万台，虽然有专家预测，未来60%以上的商用车都将实现数字化、网联化、智能化应用，但整体数量还是很难达到可以让人无限遐想的程度。

即使如此，数字化在商用车行业依然前景可期，一方面从规模角度讲，业内预计，到2025年中国商用车车联网硬件及服务市场规模达800亿元，这对商用车行业来讲属于完全新增的市场；另一方面，也是最主要的，数字化可以推动商用车行业的高质量发展。

以宇通为例，笔者有幸曾走进宇通。目前，宇通产品运营数据，都会实时反馈到宇通总部，这让宇通不仅可以提供高效的、高质的、精细化的售后服务，而且让宇通在产品的更新、升级方面获得大量的、精准的底层数据逻辑。我相信，这对宇通新能源客车成为卡塔尔世界杯期间的热搜产品，成为乌兹别克斯坦单次进口新能源客车最大数量的品牌等创举，都起到积极作用。

可见数字化在商用车行业依然大有可为，只是很难出现乘用车领域的“热血”局面，具体情境如何，我们一起等待答案。