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特斯拉工厂争夺战,为何上海又要赢了?

作者:
文 AO记者 李琳
2022/05/06
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特斯拉CEO埃隆·马斯克曾公开表示,中国新能源车市场“具备着十分可观的增长潜力”,这让特斯拉将在中国建设第二工厂成为公开的秘密。但工厂选址在何方?一直扑朔迷离。近日,路透社发布的一条消息,让这个问题的答案有了些眉目。

根据路透社报道,近日,特斯拉在写给中国(上海)自由贸易试验区临港新城片区的感谢信中表示,计划在当前的特斯拉上海超级工厂附近建设一个新工厂,用于生产Model 3和Model Y,预计可增加45万辆汽车的年产能,成为特斯拉在全球“最大的汽车出口中心”。

要知道,自特斯拉将在华修建第二工厂的消息传出后,各地方政府对于新工厂选址的争夺战就从未停止,沈阳、广州、深圳、青岛、宜宾、重庆、合肥、武汉、西安都曾传出过与特斯拉合作的消息。特斯拉究竟有何魅力,让九城纷纷“动了芳心”?若消息属实,特斯拉又为何选择与老朋友上海再次合作?

 

特斯拉为何这么“香”?

 

新能源汽车产业正在强势崛起,而特斯拉的销量在一众新能源车企中一直位居前列。在疫情持续、原材料价格上涨、芯片短缺的多重压力下,特斯拉在今年第一季度依然实现了约31万辆的新车交付。2021年,特斯拉全球交付量高达93.6万辆,其中上海工厂交付48.4万辆,占其全球总交付量的51.7%。

庞大的销量加持下,特斯拉超级工厂为上海带来了上千亿的产值,以及数以万计的就业机会。相关数据显示,2021年上海临港新片区的工业总产值达到2550亿元,新能源汽车成为当地首个千亿级产业。而根据特斯拉与上海市政府的对赌协议,特斯拉必须从2023年起每年缴税22.3亿元。

巨大产值收益及就业红利的诱惑下,难免诸多地方政府对特斯拉第二工厂虎视眈眈。而实际上,各与特斯拉传出过合作“绯闻”的地区,也都拥有着各自不容小觑的实力。

从造车经验来看,沈阳、重庆、合肥、武汉、青岛都拥有着丰富的“履历”。在沈阳,华晨宝马、上汽通用都拥有自己的整车生产工厂,重庆、合肥、武汉分别是长安汽车、江淮汽车、东风集团的大本营,青岛则是五菱宏光MINI EV的生产地。这些地区拥有丰富的汽车配套企业和人才,汽车产业新工厂落地于此,拥有先天的技术、人才优势。

从新能源汽车产业配套来看,宁波、西安、宜宾则靠着数量较多、较重磅的零部件供应商出圈。以宁波为例,整个浙江省拥有30余家特斯拉供应商,占全国供应商数量的20%。一众供应商的环绕可以为新工厂节约不少运输成本。西安是比亚迪刀片电池新的生产基地,而宜宾是宁德时代重金投入、扩展动力电池产能的地区。动力电池是电动车的心脏,关键零部件生产基地,让西安、宜宾成为特斯拉工厂落地的候选者。

在特斯拉为其首座中国工厂选择厂址时,广州就是上海的主要竞争对手。广州不仅是广汽集团的驻扎地,汽车产业链成熟且丰富,其还是全国范围内特斯拉销量排名第二的城市,仅次于上海。当初惜败,主要是因为广州希望引进的电动汽车厂将研发、运营等部门全部或者部分设在本地,而当时特斯拉的目的主要是单纯新建一个生产工厂。

而今,特斯拉当初的想法已经改变,除首家工厂以外,还在上海成立了全新的创新中心、数据中心,曾经的冲突已经克服,广州似乎也拥有了特斯拉新工厂落地的可能性。

 

为什么是上海?

 

综合以上信息可以看出,特斯拉在华第二工厂落地的选择很多,但上海为何再次获得垂青?《汽车观察》认为,因素有很多,除了齐全的汽车产业供应链、丰富的人才资源、贴心的政府政策等因素外,还有独特的外贸港口所带来的运输优势。

作为国内A股市场最大的整车上市公司——上汽集团的老本营,上海的人才和汽车产业配套优势显而易见。据“浦东发布”官方微信报道,目前特斯拉上海超级工厂已经达到90%以上的零部件本土化率。围绕特斯拉上海超级工厂,众多汽车零部件企业在苏州、宁波、南通、无锡、绍兴、台州、南京、常州等长三角“包邮区”组成了特斯拉的“4小时朋友圈”,形成了大规模的产业集群。

在政策扶持方面,上海也尽力为特斯拉工厂的顺利发展扫除了障碍。特斯拉之所以给上海政府写感谢信,就是因为在上海疫情爆发时期,上海市政府积极防疫,成功让特斯拉上海超级工厂成为上海最早复工的重点企业之一。

此外,上海为特斯拉上海超级工厂提供的激励措施和税收优惠也一直不断。2019年到2020年间,上海市政府为特斯拉上海超级工厂分别提供了5.4 亿元、8.5亿元、3815万元人民币的特定激励措施。从2019年开始,特斯拉上海分公司的企业所得税税率为15%,比其他企业低10%左右。

当然,以上“特殊待遇”其他地方政府也并非不能创造条件,但运输上的便利性,是作为港口城市的上海之于其他城市难以取代的。与公路运输、铁路运输相比,水路运输成本更低,其中,沿海运输成本为铁路的40%,长江干线运输成本为铁路的84%。在特斯拉2021年48.4万辆的交付量中,出口至日本、欧洲等地区的新车销量占比达33.68%。

根据马斯克此前的规划,今年特斯拉的交付量将增长50%,也就是达到140万辆。除了内供之外,出口必然会成为特斯拉在中国第二工厂的一大重任。上海在运输方面的成本优势,成为其对于特斯拉最大的吸引力。

相比于其他城市,已经有过成功经验且各项条件都突出的上海的确更有可能成为特斯拉在中国第二座工厂落地的城市。不过值得注意的是,在与特斯拉合作的过程中,不管是上海还是其他地方政府,都要避免恶性竞争,不要陷入比拼补贴政策的恶性循环。毕竟,地方政府吸引特斯拉工厂落地的最终目的是借助特斯拉拉动本地新能源汽车产业链高质量发展,互利共赢才是合作的关键。

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