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两会时间│尹同跃：重点关注车载芯片和智能网联汽车产业发展
作者：
2021/03/05
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此次两会，全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃将提出《通过强化产业生态融合，以突破车载芯片“卡脖子”技术》、《统筹智能网联汽车示范区测试准入互认，加快推进C-V2X技术应用》、《加强法规政策支持，L3级以上自动驾驶在低速场景下率先运用》、《出台差异化政策，支持汽车金融公司业务发展》、《加强规范租赁市场二手新能源汽车交易》等九项建议，希望能够解决中国汽车产业转型升级过程中所遇到的突出问题，推动中国汽车产业高质量发展。
建议强化芯片产业生态建设
2020年，多部委联合发布的《智能汽车创新发展战略》和国办印发的《新能源汽车产业发展规划》(2021-2035年)中，均明确提出推进车规级芯片的研发与产业化，加快智能化系统推广应用和新能源汽车产业高质量发展，增强产业核心竞争力。
在尹同跃看来，芯片产业是一个集技术、资本与人才一体的产业生态。
他建议：制定国产车载芯片技术路线发展纲要，明确车载芯片国产化率发展目标，加大芯片产业链建设、重点扶持及知识产权保护力度；成立芯片创新发展平台，从标准、规范、人才、技术层面给予芯片行业、零部件行业与整车以支持；强化产业生态融合，在产业链生态上给与政策鼓励以及资金支持，推动芯片生态与部件生态、整车生态融合发展。
建议推动C-V2X/L3技术发展
近年来，我国C-V2X得到快速发展，但由于各示范区场景、设备、方案的不同特点，作为主机厂端推进多场景应用会付出多重的准入及通讯协议匹配投入。
因此，尹同跃建议建立国家级测试示范区测试车辆上路准入结果互认机制；各国家级测试示范区使用统一的C-V2X通讯技术；国家层面推进车企上市新车具备嵌入式的蜂窝连接功能；建立芯片底层交互标准；鼓励地方建立C-V2X应用示范区，推动智能网联汽车产业发展，在政策和资金方面给予支持。
从2020年开始，各大车厂就开始启动面向L3级以上自动驾驶技术的研发，但目前L3级以上自动驾驶车路权和法规没有出台，影响和制约自动驾驶路线选择和研发。
尹同跃建议：L3自动驾驶在低速场景下积极探索、先行先试；开放L3自动驾驶在低速行驶下的路权；通过低速场景行驶里程，积累自动驾驶工况，为高速自动驾驶做技术储备。
建议加大汽车金融公司授信支持
当前，汽车金融公司为主机厂销售，为众多小微、民营汽车经销商和个人购车者提供了融资支持，促进汽车消费升级。但融资渠道较为单一，且在资管新规、包商银行等事件影响下，银行机构对汽车金融公司实施授信收缩，进一步导致融资困难。
在此背景下，尹同跃建议金融监管部门就银行对汽车金融公司同业授信业务制定针对性考核政策，鼓励和引导银行对汽车金融公司加大同业授信支持；建议金融监管部门在条件允许的情况下，适当放宽汽车金融公司零售业务范围，匹配行业利润向产业链后移的趋势，同时允许汽车金融公司设立异地分公司，支持开展汽车后市场消费金融和汽车相关代理业务，以更好地满足客户用车服务需求。
建议规范二手新能源汽车交易
随着我国新能源汽车产业技术和运营市场的蓬勃发展，很多新能源汽车走向了租赁、运营市场，但在进行二手车交易时，没有经过相应（包括电池质量、性能等方面）的质量检测，容易在二次运营过程中引发事故，造成财产损失和人身安全。
为消除新能源车二次运营事故隐患，尹同跃建议监管部门建立健全监管制度，对租赁市场二手新能源汽车交易进行规范管理；建立健全二手新能源汽车质量检验检测标准和评估体系；规范租赁市场事故责任划分，谁运营谁负责，促进新能源汽车行业蓬勃发展。
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